Меню сайта
Категории раздела
| Мои статьи [3] |
| Публикации в СМИ, обращения [8] |
|
Итоги
[1]
Итоги работы АСЖ "Пермский край"
|
Статистика
Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
| Мои статьи [3] |
| Публикации в СМИ, обращения [8] |
|
Итоги
[1]
Итоги работы АСЖ "Пермский край"
|
| Главная » Статьи » Мои статьи |
| Очередная утка для общественности Перми и края. Сегодня много слухов и домыслов по вопросу необоснованного взимания НДС с тарифа по тепловой энергии. Первый- это возможность банкротства по причине возврата НДС всем потребителям. Это неправда и невозможно, как бывший работник МНС и аттестованный налоговый консультант считаю, что ООО «ПСК» и все аналогичные производители тепловой энергии как на территории г. Перми, так и края, ознакомившись с Постановлением Пленума ВАС РФ за № 12552/10 уже сбегали в свои ИФНС и сдали уточнённые декларации за три года, сделав ссылку на это Постановление Президиума ВАС РФ № 12552/10 или сделали ещё раньше, ссылаясь на Постановление Пленума ВАС РФ № 57 на законных основания вернули этот НДС. Если уточнённые декларации сдали в марте 2011г., то НДС они вернули уже начиная с марта 2008г. по настоящее время, перестав его платить и в последующем. Я очень сомневаюсь, что суды вдруг встали на сторону гражданина, которого защищало ТСЖ. Я могу предположить, что это не суды прозрели и увидели нарушения закона. Идёт новый передел собственности в сфере поставки коммунальных услуг на территории России, не говоря уже о нашем городе и крае. И пешками в этой игре стали ТСЖ , ЖСК и УК, т.е. кто в них учредитель. Всё идет сверху и как не банально, законодателем в этом вопросе стал Высший арбитражный суд. Теперь уже практически этот орган диктует, кто останется, а кто нет. Если внимательно проследить определения этого органа, то можно увидеть, как развиваются события и как потом развивается или нет бизнес и кто вдруг разбогател. Вот и вопрос по НДС. Сделаем небольшую экскурсию в прошлое: Ещё 5 октября 2007г. Пленум ВАС РФ своим Постановлением за № 57 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов") указал(полный текст Постановления): _____________________________________________________________________________ В связи с возникающими в судебной практике вопросами, а также в целях обеспечения правильного и единообразного применения арбитражными судами закона при разрешении дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановляет дать арбитражным судам следующие разъяснения:.. 1. В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), введенным в действие с 01.01.2004, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности. При толковании указанной нормы судам необходимо иметь в виду, что гражданское законодательство различает правоотношения по предоставлению (передаче) имущества во владение и (или) пользование и правоотношения, возникающие по поводу эксплуатации, содержания и ремонта полученного во владение (пользование) имущества. Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в том числе статья 154 ЖК РФ, также разграничивает: плату за пользование жилым помещением (плату за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. На основании толкования во взаимосвязи подпункта 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ и положений ЖК РФ можно сделать вывод о том, что освобождение от обложения НДС услуг по предоставлению в пользование жилых помещений означает невозможность начисления названного налога на такой вид платежа, как плата за пользование жилым помещением (плата за наем, плата за жилое помещение), поскольку именно эта сумма представляет собой оплату услуг, названных в указанной норме. 2. При рассмотрении дел с участием налоговых органов и товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), касающихся обложения НДС услуг, связанных с эксплуатацией, содержанием и ремонтом жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах (в том числе коммунальных услуг), судам следует исходить из статуса указанных лиц в структуре соответствующих договорных связей. Согласно пункту 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 137 ЖК РФ ТСЖ вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 137 ЖК РФ ТСЖ вправе выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги. Из толкования во взаимосвязи названных норм ЖК РФ следует, что в рамках рассматриваемых в настоящем постановлении правоотношений ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. Соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ, в связи с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), например услуг по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц. Таким образом, ТСЖ, заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, а также трудовые договоры со специалистами, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов ТСЖ. В связи с этим ТСЖ не представляют соответствующих налоговых деклараций и не исчисляют сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А.ИВАНОВ Секретарь Пленума, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.С.КОЗЛОВА _____________________________________________________________________________ Всё четко расписано и дано указание, но почему судьи разных категорий судов первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций этим документом руководствовались 1 случай на 100 000. Почему надзорные инстанции этого не видели или видели, но скрылись за устаревшей нормой или позицией предыдущих Президиумов и Постановлений, написанных ещё в 1997-2005 годах, отписав заявителям, а как правило этими Заявителями были ТСЖ и ЖСК России, очень умную и хорошую фразу: «Иные доводы заявителя сводятся по существу к переоценке доказательств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции». Это вместо того, чтобы отправить в суд первой инстанции и обязать его рассмотреть и дать ответы на все вопросы заявителя. В существующей системе эта фраза лишает граждан на защиту, отбирает бизнес в пользу другого, т.е. ломает судьбы и лишает жизни, но изменить её очень трудно, так как надо снова идти в суд с предметом, который судья в первой инстанции не захотел вообще отразить в письменном виде и доказательства приобщить к делу. Почему суды руководствуются старыми нормами, когда не было ни ЖК РФ, ни Правил 306, 307,491, ни разных способов управления (ТСЖ,ЖСК ,УК и непосредственное управление). Вывод один, кому то это очень выгодно и надо, но только уж точно не в пользу народа России и граждан Перми. Возьмём для примера членов Ассоциации, так называемых первопроходцев по защите граждан, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в управлении ТСЖ и ЖСК г. Перми. Ещё в 2007 году, часть членов Ассоциации обратилась в Прокуратуры своих районов по вопросу нарушения прав граждан, при перепредъявлении стоимости холодной воды и услуг канализации ООО «Новогор». Суть нарушений сводилась к тому, что тарифы вводятся раньше положенного законом срока, к тарифу накручивают и предъявляют НДС. Эти претензии с требованием произвести перерасчёт были обращены и к ООО «Новогор». И Прокуратура и Новогор дали ответы, похожие как братья близнецы - нарушений нет –всё по закону. Один член Ассоциации - ТСЖ «Ива» оказалось неугомонное и его председатель ТСЖ за счёт своих средств и гражданин города Никитин В.А. вышли в суд с требованием, признать Постановление города по тарифам для ООО «Новогор» незаконным. Суды в Арбитражном (для юридических лиц) дело № А50-5495/2007г. и Ленинском (для граждан) были проиграны по причинам-«А судьи кто?» и надзоры не увидели в решении этих судов ничего криминального. Первое, с чем мы столкнулись и затем пытались предупредить всех, кто будет судиться по вопросу незаконных действий органов местного самоуправления - ни ТСЖ и ЖСК не могут выходить от имени своих граждан. Действующие нормы закона не позволяют это делать. В отношении неопределённого количества граждан может выступать только прокуратура или организации по защите прав потребителей (у нас в крае их 2, но ни одна не вышла с иском в интересах неопределённого количества граждан, как например это сделала Ассоциация по защите прав потребителей г. Пензы ко всем УК г. Пензы по вопросу незаконности перерасчётов по теплу и ГВС и ХВС и суды выиграны., а наши только штрафуют председателей ТСЖ и ЖСК, а вторая ???) Зато в судах ТСЖ «Ивы» и Никитина В.А. мы узнали, что если тарифы применяются не верно, то мы можем выйти в суд по другому предмету иска. Этим и воспользовался председатель ТСЖ «Ива» и вышел в суд к ООО «Новогор» с неосновательным обогащение по срокам вступления в силу тарифов и по НДС (дело № А50-8061/2008-Г). Суд ТСЖ «Ива» выиграло, но частично - по срокам несвоевременного вступления в силу тарифов по ХВС и водоотведению - да, по НДС нет.(…Суд признаёт законным и обоснованным предъявление в счёт-фактурах за услуги с февраля по январь 2008г. суммы НДС…). Апелляционная инстанция оставила решение суда первой инстанции в силе. Для этих судей Пленума ВАС РФ № 57 был не Указ. Вторая попытка по тарифам и НДС члены АСЖ предприняли в 2010г. по искам Новогора взыскать задолженность со строптивых ТСЖ, таких как: ТСЖ «Металлистов,8»; ТСЖ «Кабельщиков,10»; ТСЖ «Оптимист». По тарифам отстояли, НДС опять нет, Постановление Пленума ВАС № 57 всё ещё не указ и суды его в упор не видят. По тарифам по Новогору была третья попытка членов АСЖ с июня 2010г. Закончилась миром для ТСЖ №1, ТСЖ «Юрша,60», ЖСК 70, ТСЖ «Овчинникова,17», ТСЖ «Волгодонская,21», ТСЖ «Галоген», ТСЖ «Кабельщиков,10». К этой акции за деньги своих ТСЖ присоединились и не члены АСЖ и спор закончили миром: ЖСК 69 и ТСЖ «Дом на Уинской». ТСЖ «Советская,39» пошли в суд и выиграли его, получив с Новогора и сумму неосновательного обогащения и проценты за пользование их средствами и возмещение юридических услуг (дело№А50-492/2011). Суммы возвраты были небольшие от 11 до 65 тысяч руб. для ТСЖ или ЖСК и зависела от количества граждан домов, т.е. потребителей. Остальная часть членов АСЖ и не членов АСЖ судиться с монстром Новогором не захотела. Информация для всех граждан города была размещена и на Терроне, но так же не была почему-то востребована исполнителями коммунальных услуг. Кроме того, мною от имени членов Ассоциации была направлена жалоба в приемную Президента по Пермскому краю по многим вопросам, нарушающих наши с Вами права в сфере ЖКХ. Одним из доводов было то, что Прокуратура ПК не следит за качеством законов, которые принимаются на территории города и края. Где было указано дело ТСЖ «Ива», что выиграв суд, это решение автоматически не распространилось на всех граждан и что теперь каждый должен нанимать адвоката или сам обращаться в суд на Новогор за перерасчётом и возвратом переплаты. Прокуратура среагировала мгновенно и в апреле 2010г. Прислала письмо в адрес Ассоциации, указывая на то, что нарушения действительно имели место и если наши права нарушены, то мы должны идти в суд. Это письмо в мае 2010г.мы распространили везде, где смогли, размножили и передавали лично в руки представителям: по правам Человека г-же Зибзеевой, «Клуба «Большая десятка», Гильдии независимых управляющих компаний города, Пермской Ассоциации управляющих компаний, некоторым руководителям управляющих компаний, представителю УЖКХ г. Перми. Воспользоваться опытом ТСЖ «Ива» захотели и смогли только 25 ТСЖ и ЖСК г. Перми. Пресса об этих маленьких победах горстки ТСЖ и ЖСК писать то же не стала. Ведь Ассоциация не собиралась проплачивать им материал за эти победы, считая, что всё что делается в пользу граждан должно печататься бесплатно и в первую очередь. А то у нас получается печатают на первых полосах только плохое, константировав факты обсчёта, обмана и т.д. Теперь вернёмся к НДС. И вот очередное сенсационное Постановление Президиума ВАС РФ № 12552/10 от 22.02.2011г. Снова рассматривается спор между ТСЖ «Оптимист» и ООО «Дивногорский водоканал» по НДС и тарифу. И снова Высшая инстанция говорит, что НДС платить не надо. Суд опирался на решения первой и кассационной инстанций Красноярского края (дело № А33-16422/2009). Судьи Красноярского края при изучении дела почему –то опирались на мнение Постановление Пленума ВАС № 57 и надзор с ними согласился, а наши нет. Мало того, судьи Красноярского края углядели не только НДС, но и так же ГВС, установив, что норматив у нас на подогрев горячей воды должен быть в кубометрах и цена должна быть за кубометр. А если такой цены нет, то и взыскивать незаконно и им было «глубоко безразлично» вынося такое решение, что жители этого ТСЖ пользовались горячей водой и теперь им плату за неё вернут и вот здесь уже можно и обанкротить по этой причине Дивногорский водоканал. Почему эта же надзорная инстанция не усмотрела или не захотела усмотреть эти же нарушения, которые были предъявлены ООО «ПСК» к ТСЖ «Репина,63» о взыскании5,3 млн. руб. долга за тепловую энергию в 2208-2009г., когда это ТСЖ оплатило добровольно и своевременно ОАО «ТГК№9» вместе с НДС и ГВС при отсутствующем тарифе. С начало наши местные судьи в письменной части своего решения даже не соизволили об этом написать, хотя в отзыве всё было, а затем по инстанции, переписывалось решение суда первой инстанции, словно и не было возражений и сопротивлений ТСЖ. Надзор не запросил дело, отписался своей любимой фразой: По существу доводы заявителя направлены на переоценку обстоятельств дела и доказательной базы и в силу положений главы 36 АПК РФ не могут быть предметом рассмотрения в суде надзорной инстанции». Аналогичные дела были по ТСЖ «Наш дом», ТСЖ «Кабельщиков,10», ТСЖ «Орион», все они в 2010г. были проиграны, дойдя до Надзорной инстанции. И вот сенсация: Пермское ЖСК № 62 , уменьшила свои долги перед ООО «ПСК» на сумму НДС (дело № А50-15809/2010). Что это, компетентность юриста и председателя ЖСК или что-то иное случилось в судебной системе ? Суть дела: ООО ПСК обратилось в суд 27.07.2010г. о взыскании с ЖСК 62 задолженности за тепловую энергию. Судом первой инстанции (судья Яринский») 19 ноября 2010г. требование было удовлетворено в полном размере. Доводы судьи про НДС были коротки - «Ссылка заявителя на необходимость исключения НДС при расчётах за отпущенную тепловую энергию» (прим. Судья даже перепутал в решении ответчика с заявителем). ЖСК 62 обжаловало это Решение в 17 апелляционном арбитражном суде. 11.02.2011.Судебный Апелляционный состав (в тексте) вдруг услышал про НДС и согласился с доводами ЖСК 62 по Постановлению Пленуму ВАС РФ № 57 и Определения ВАС РФ от 29.12.2010г. И о чудо и Кассационная инстанция 17 мая 2011г. согласилась с выводами Апелляции. Вопрос по НДС на территории Уральского округа 17 мая 2011 решился в пользу ЖСК62. Теперь, все судебные решения, выносимые судами первой инстанции после 1 июня 2011 выносятся за минусом НДС в расчётах. Таким образом, победа ЖСК 62 стала спасительным золотым ключиком для наших управляющих компаний (суды были завалены исками тепловиков к УК г. Перми и над частью которых завис «дамоклов меч» банкротства. Теперь УК с легкостью уменьшаю свои долги за тепловую энергию перед поставщиками (ООО «ПСК», ОАО «ТГК№9», ООО «Пермгазэнергосервис» и т.д.). С части из них снят вопрос о банкротстве. Другое беспокоит нас, а будут и когда эти УК начнут делать перерасчёт гражданам или решать с ними закономерный вопрос, куда потратить эти средства? Как говорится Слава победителю и его команде ЖСК 62. Теперь все остальные могут воспользоваться этим решением и нам уже не важно, почему вдруг эта победа состоялась « и что стало ее причиной и кто пробрался в стан врага и открыл неприступные ворота». Важно и Главно, что эта победа должна была быть главной новостной лентой всех печатных и информационных изданий, диспутов, обращений к ТСЖ, ЖСК и гражданам. Общественные приемные, живущие за счёт налогов или средств своих учредителей должны были распахнуть свои двери и бесплатно консультировать, проводить семинары в пользу народа. Вместо этого, разразилась дискуссия, а надо ли идти в суд, а не станут ли эти иски поводом к увеличению тарифа в 2012г. и т.д. И вот робкая публикация в Пермском обозревателе за 30 июля 2011г. опять же посеяла сомнение и недоверие. Все эти слухи распускаются преднамеренно, чтобы оправдать свои действия в будущем - у нас будет новая компания, которой будет установлены свои тарифы на тепла и начнётся старая песня «про бычка» и снова возможно несколько ТСЖ и ЖСК ринуться в бой на защиту свои граждан и это уже как говорила известная певица - Но это уже другая история. В суды вышли или готовятся выйти по НДС не более 250 ТСЖ и ЖСК города. Край вообще молчит по причине видимо не знания. На основании вышеизложенного считаю и советую, всем ТСЖ и ЖСК города и края немедленно написать претензии в адрес своих поставщиков тепловой энергии, сделав расчёт и через 30 дней бежать в суд. Помните и знайте, 1) что внести изменения в счёт - фактуры и акты по тепловой энергии невозможно, так как в настоящее время судебная система отказывает в исках по этой части и не слушайте некомпетентных юристов, скрытно работающих в интересах монополий или имеющих в головах старую информацию (подтверждающая информация моих выводов - Дело № А50-7137/2009) Вывод в Постановлении ФАС Уральского округа от 18.02.2010г. по этому делу: «Оспаривание количества тепловой энергии и горячей воды посредством предъявления самостоятельного иска законом не предусмотрено». Идя таким путем Вы потеряете время и деньги граждан, если Вам юристы советуют так идти и Вы соглашаетесь, так как это недорогие юридические услуги; 2) что взыскать можно только неосновательное обогащение, т.е. оплаченные счёт- фактуры; 3) что не выходя в суд (предварительно не написав претензию- требование) нельзя уменьшать самостоятельно суммы по счёт - фактурам без НДС (так как в каждом индивидуальном случае необходимо продумывать свой законный шаг защиты и здесь неуместны общие советы). 4) что своевременные полученные знания – защита Вашего кошелька и я, Галина Вшивкова никогда не была «штрейкбрехером жилищного движения на территории г. Перми» и всегда стояла в первую очередь на стороне граждан многоквартирных домов, хотя много слышу нелестных слов в свой адрес. Я надеюсь, те общие советы, которые можно было озвучить, не навредив Вашему бюджету, помогут Вам принять правильное решение. Некоторые, считающие себя очень умными юристами, могут заявить, читая эту статью, что всё от безграмотности. Пусть их выводы и заключения в мой адрес останутся на их Совести и спорить с ними я не собираюсь. Они не захотели защищать ТСЖ и ЖСК, применяя свои очень большие знания в юриспруденции, так как в эти моменты они больше заботились о своем личном кошельке, так как ТСЖ и ЖСК не готовы были платить больше 5-15 тысяч., а исковые требования были сложные и запутанные. Теперь, они вдруг все проявились и на перебой стали предлагать свои услуги ТСЖ и ЖСК и да же за эти же самые 15 тысяч руб. Ведь для них дорогу по этому вопросу вымостили другие борцы и защитники, включая и меня. Да, я Галина Вшивкова, не имею юридического образования, но у меня есть свои, особенные знания и теперь уже своя арбитражная практика, пусть и не всегда положительная. Но я знаю, и поняла это в судах, отрицательный момент может быть основанием другого иска и наши проигрыши могут являться причиной и следствием для принятия важных решений по защите прав граждан в будущем. Спасибо, за то, что дочитали до конца, мои мысли и выводы на бумаге. С уважением, Галина Вшивкова - пока ещё президент Ассоциации собственников жилья «Пермский край» Внимание: В случае цитирования из этой статьи или выдержки из неё, ссылки обязательны. Данная статья не может быть напечатана кем либо и где либо в полном виде без письменного согласия автора Г.А. Вшивковой. | |
| Просмотров: 2132 | Комментарии: 1 | Рейтинг: 4.0/2 |
| Всего комментариев: 1 | ||
| ||
